Los órganos fundamentales de una asociación
son la Asamblea de Socios y la Junta Directiva. La Asamblea de Socios es
el órgano de gobierno de la asociación. Está integrada
por todos los miembros con derecho a voto, que se reúnen periódicamente
en Asambleas ordinarias y extraordinarias.
Las funciones de la Asamblea de Socios o Asamblea General son las siguientes:
Estas son las razones para convocar una Asamblea Extraordinaria:
La Junta Directiva, por su parte, es el órgano que se encarga de dirigir la asociación y está compuesta por una presidenta o presidente, una vicepresidenta o vicepresidente, una secretaria o secretario, una tesorera o tesorero y los vocales que se propongan. Sus obligaciones son las que a continuación se señalan:
La presidenta o presidente es el máximo mandatario de la Junta Directiva y estas son sus atribuciones:
La vicepresidenta o el vicepresidente asume la tarea de colaborar con la presidencia,
sustituirla en sus ausencias y desarrollar cuantas funciones se deleguen en
ella o él.
La figura del tesorero también cumple funciones importantes en el
funcionamiento y gestión de la Junta Directiva: concretar presupuestos,
pagar facturas, llevar las cuentas y recaudar cuotas, entre otras obligaciones.
La secretaría y la vocalía completan los órganos de gestión de la Junta.
La primera se encarga de los siguientes cometidos.
En cuanto a los vocales es conveniente que sean un número impar y no muy
numeroso, a fin de que no pierda agilidad ni en su funcionamiento, ni en la toma
de decisiones.
Hay que tener en cuenta que el organigrama de una asociación es
un elemento flexible y los cargos que la componen no son permanentes ni
perpetuos.
Los órganos fundamentales de una asociación tendrán un fin
común que será el buen funcionamiento de la misma; para ello, dispondrán
de varios recursos como la normativa de funcionamiento interno.
Una asociación se rige en su funcionamiento por sus Estatutos y por
los diferentes acuerdos que se han adoptado en las Asambleas Generales. Dado
que los Estatutos son una normativa muy general y su modificación
exige determinados trámites burocráticos, en la práctica
todas las asociaciones van concretando su funcionamiento a lo largo del tiempo.
Por eso, es conveniente que estos acuerdos puntuales tomen la forma de un
normativa de funcionamiento interno.
Este reglamento interno siempre debe respetar los Estatutos y en base a
esta cuestión podrá regular los siguientes apartados:
La responsabilidad de aprobar y modificar si se da el caso la normativa de funcionamiento interno recae únicamente en la Asamblea General. Debe constar en el libro de actas pero no es necesario comunicarlo al Registro General de Asociaciones.
Para que el trabajo en grupo de una asociación
sea verdaderamente efectivo y productivo es necesario impulsar la participación
de sus miembros.
Cada uno, de libre voluntad (E-11) [+info], elegirá hacerse
miembro de una asociación. En un primer momento todos los miembros
suelen estar dispuestos a participar en los actos y programas establecidos,
pero a medida que transcurre el tiempo el hecho de contar con un órgano
directivo que asume toda la responsabilidad, junto a otras razones,
produce una tendencia a la relajación entre los miembros que
componen la asociación.
Para evitar que se produzca esta delegación de funciones hay que
trabajar la motivación en base a estos tres factores básicos:
querer, saber y poder. Antes de empezar a hacer algo es necesario tener
ilusión, querer participar en ello. Para motivar a los miembros
de la asociación es muy importante impulsar estos tres puntos:
Una vez que se tiene claro que hay que trabajar en pro de los objetivos marcados
por la asociación, el siguiente paso es saber cómo hacerlo,
cómo llevar a cabo las iniciativas programadas. Los miembros de una
asociación suelen ser voluntarias y voluntarios, una circunstancia
que provoca algunas deficiencias en este campo. Por ello la formación
será necesaria para que la participación sea posible y sobre
todo, eficaz: la formación para la tarea, la formación para
la comunicación y la formación para la organización.
Por último, es de vital importancia tener la capacidad de poder
hacer las cosas. Además de organizar los grupos de trabajo idóneos
para cada caso y disponer de los recursos necesarios, es conveniente crear
mecanismos y espacios para abrir vías de comunicación efectivas.
También es necesario el mantenimiento de la asociación y
de sus actividades, así como cuidar las relaciones con otras asociaciones
e instituciones.
En las asociaciones en las que la participación de las socias y socios es el motor de su funcionamiento es mucho más fácil realizar las actividades previstas, tomar decisiones y conseguir los objetivos marcados. Desde su puesta en marcha, hasta su desaparición, una asociación deberá tomar un sinfín de decisiones. Estas son las más significativas:
En el seno de una asociación hay siete formas de tomar una decisión:
La más recomendables son las decisiones que se adoptan por consenso, ya que suponen la participación de todo el grupo. Precisamente por eso es imprescindible que todos los miembros de la asociación estén perfectamente informados sobre todos los detalles del tema que se llevará a debate. Tras leer esta información, se abrirá un periodo de reflexión para pasar posteriormente al debate propiamente dicho. Se pondrán sobre la mesa todas las opiniones y tras un proceso de negociación se tomará, entre todos, la decisión final.
La actividad de una asociación se decide en las reuniones, por lo que es muy importante que estos encuentros estén bien organizados desde el principio. Una asociación celebrará multitud de diferentes reuniones durante su existencia pero la mayoría será de alguno de estos tres tipos:
Para más información se pueden consultar los siguientes libros:
Para convocar una reunión lo primero es disponer de un lugar donde
llevarla a cabo. Si se dispone de un local no habrá problemas, pero
si la asociación carece de una sede propia hay que buscar otras soluciones.
Una de las más factibles es hacer una petición al Ayuntamiento
para que ceda un local. También están los centros para los jóvenes,
que siempre suelen ser de gran ayuda. Este es el caso, por ejemplo, del CRAJ
de Donostia (E-33) [+info] (Gazteriaren Informaziorako Lurralde Zentroa, Txuri
Urdin Izotz Jauregia, 943- 47 25 80).
Una vez que se cuenta con un local, hay que comprobar si es el apropiado para
los fines que se han marcado (el centro de reuniones de la asociación
será el punto de referencia para los miembros). Por eso es muy importante
cuidar hasta el último detalle la decoración y los medios del local.
Para que sea un buen lugar de reuniones tiene que cumplir varias características:
Antes de celebrar una reunión, hay que organizarlo todo con detalle
y precisión. De esto dependerá el resultado de la reunión.
Cuanto más se prepare una reunión, mayor será su eficacia.
El primer paso será elaborar el Orden del Día, escribir y
difundir la convocatoria (boca a boca, por teléfono, fax, correo electrónico,
tablón de anuncios …). Este puede ser el modelo de una convocatoria
y Orden del Día.
JUNTA DIRECTIVA DE LA ASOCIACIÓN:.........................................
REUNIÓN NÚMERO:............................
DÍA: .....................................................
LUGAR: .......................................................
CONVOCA: LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE
HORA DE COMIENZO: .....................................
HORA PREVISTA DE FINALIZACIÓN: ....................................
ORDEN DEL DÍA
:
1. Temas de información:
................................................................ (......... minutos)
2. Temas de discusión:
............................................ propuestas (......... minutos)
............................................ propuestas (......... minutos)
............................................ propuestas (......... minutos)
3. Temas de decisión:
................................................................ (......... minutos)
................................................................ (......... minutos)
................................................................ (......... minutos)
4. Otros:
................................................................ (......... minutos)
................................................................ (......... minutos)
................................................................ (......... minutos)
La convocatoria para la asamblea se suele realizar entre 10 y 15 días
antes para que acuda el mayor número de gente posible.
El papel de moderador lo asumirá presidenta o el presidente de
la asociación (en caso de que no pueda, su puesto lo ocupará la
vicepresidenta o el vicepresidente), que tendrá que dirigir la
reunión de principio a fin. Dará inicio a la asamblea, presentará a
los asistentes y leerá el listado de los temas a tratar en el Orden
del Día. Entre las funciones del moderador destacan, entre otras,
la potestad de hacer preguntas, plantear temas, recoger las diferentes
opiniones y hacer un resumen de todas las ideas y posturas planteadas
durante la jornada. El secretario será el encargado de redactar
el acta de la asamblea.
No es necesario que en el acta reproduzca de forma textual todo lo expuesto
en la reunión, pero eso sí, tiene que recoger datos precisos
y generales:
Ejemplo de acta:
Las técnicas de dinamización tienen dos objetivos;
evitar que las asambleas sean
aburridas y tediosas, por un lado, y fomentar la participación de los
miembros de la asociación, por el otro. Mediante estas técnicas
se quieren impulsar los debates, el intercambios de información y la
participación, en general. Estas son las técnicas de grupo más
comunes.
Tras abrir fuego con estas dos técnicas "tradicionales", el dinamismo de una reunión se puede incrementar aún más con los métodos de participación de grupos reducidos. Los participantes de la asamblea se dividen en equipos de seis personas (la cifra puede ser mayor o menor, no importa), quienes deberán hablar por lo menos durante un minuto. Posteriormente, los portavoces de cada grupo harán un resumen al resto de todo lo expuesto por sus miembros. Hay muchos tipos de juegos que pueden hacerse en esta misma línea.
Dejando a un lado los juegos, existen también otros "trucos" para que una asamblea sea más llevadera y divertida.
Sea cual sea la técnica de dinamización que se utilice, el fin último es que la asamblea sea ágil, participativa y productiva. Es importante tener en cuenta:
El secretario de la asociación será el encargado de todos los trámites y papeleos. El Libro de Socios y el Libro de Actas están bajo su responsabilidad y por sus manos pasarán todas las cartas y documentos que entren y salgan de la asociación. El secretario deberá gestionar el archivo y tendrá que estar al tanto e informar sobre los cambios que se puedan producir en la asociación al Registro de Asociaciones del Gobierno Vasco.
El acta debe recoger los datos más importantes de la asamblea:
Ejemplo:
Es conveniente que se archiven todos los papeles, cartas y documentos que lleguen
a la asociación. Aunque se pueden clasificar por orden alfabético,
fechas y otras muchas formas, lo más recomendable es que se utilice
un índice temático.
Para que un archivo funcione como es debido hay que tener en cuenta los siguientes
puntos:
Para controlar las entradas y salidas es muy importante apuntar todos los movimientos en un cuaderno. Esta información aparecerá en el apartado de las entradas:
En lo que se refiere a las salidas, el cuaderno tendrá que tener los siguientes apartados:
Las publicaciones y libros que lleguen a la asociación, al igual que ocurre con los documentos, deberán ser registrados tanto en un registro de libros como en una base de datos. Ejemplo de un registro de libros:
| Número registro |
Fecha entrada |
Autor | Título | Lugar edición |
Editorial | Año | Precio | Procedencia |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Una vez que se tenga el libro o la publicación en el registro, hay que elaborar las correspondientes fichas de archivo. Por cada libro se harán tres fichas diferentes: autor, título y tema Así las cosas, la asociación dispondrá de un total de tres archivos; en el primero, podremos encontrar un libro en concreto por el nombre su autor, mientras que en el segundo y tercero, por el título y el tema, respectivamente. Esta sería, por ejemplo, una ficha de autor:
Las asociaciones que estén dadas de alta en el Registro de Asociaciones del Gobierno Vasco están obligadas a dar cuenta (en el mismo órgano institucional) de cualquier cambio que se produzca en sus Estatutos, dirección o Junta Directiva.
En el caso de que la asociación se disuelva o decida formar una federación, deberá informar al Registro de Asociaciones:
Para que una asociación funcione correctamente es imprescindible que tenga una situación económica saneada. Un férreo control de todos los ingresos y gastos es la base de una buena gestión económica, que al fin y al cabo será la que asegure la estabilidad de la asociación.
La asociación tiene que ser capaz de saber administrar y utilizar los ingresos y fuentes de financiación que perciba durante el ejercicio. Estas son las fuentes de financiación más comunes e importantes:
La asociación debe elaborar un presupuesto anual, en el que estarán reflejados y cotejados todos los ingresos y gastos de ese ejercicio (es conveniente que las dos cifras sean iguales). Al tratarse de una planificación de futuro el presupuesto deberá ser lo más flexible posible. Por otro lado, también será conveniente hacer un presupuesto de todas las actividades y no sólo del plan general. Ejemplo de presupuesto anual:
| CONCEPTO | EXPLICACIÓN | IMPORTE |
|---|---|---|
| Cuotas de los socios | Anual | 300.000 |
| Donaciones | Asociación de vecinos | 1.000.000 |
| Subvenciones | Gobierno Vasco | 1.000.000 |
| Convenios | Ayuntamiento | 2.000.000 |
| Patrocinio | Agroturismo | 300.000 |
| Venta de servicios | Cursos | 800.000 |
| Créditos | 0 | |
| Otras actividades | Sorteos | 1.500.000 |
| TOTAL | 6.900.000 |
| CONCEPTO | EXPLICACIÓN | IMPORTE |
|---|---|---|
| Personal | Sueldos | 1.100.000 |
| Mantenimiento | Local, agua, luz | 800.000 |
| Material de oficina | Papel, bolígrafos | 500.000 |
| Actividades (suma de todas las actividades) | Jornadas, excursión al monte, concierto | 2.800.000 |
| Programas y ordenadores | Office 2000 | 1.400.000 |
| Mobiliario | Oficina | 300.000 |
| TOTAL | 6.900.000 |
La contabilidad sirve, siempre que se lleve bien, sea correcta y esté debidamente
actualizada, para conocer la situación económica real de la asociación.
La tesorera o el tesorero es el responsable de gestionar el libro de contabilidad,
en el que apuntará todos los ingresos y gastos del año. También
tendrá que archivar las facturas y los recibos.
Cada actividad de la asociación tendrá su propia contabilidad
(gastos personales, alquileres, material etc.) y tendrá que estar registrada
Un buen gestor se caracteriza por tener siempre las cuentas transparentes y
al día.
El proyecto es el plan de acción de la asociación. Puede estar
enfocado al exterior o bien ser una excelente herramienta para fomentar la cohesión
interna o la captación de nuevas socias y socios. La actividad de la asociación
estará ligada a proyectos comunes y la existencia de estos evitará que
cada miembro actúe por su cuenta.
Además, los proyectos ayudarán a fijar el rumbo de la asociación
y lograr los objetivos marcados.
A la hora de elaborar un proyecto, las socias y socios deberán definir
las acciones, formas y medios que se van a utilizar. Por lo tanto, será una
buena manera de afianzar la motivación y activación de la asociación.
También hay que tener en cuenta que el proyecto puede suponer una
considerable fuente de ingresos, ya que es imprescindible a la hora de solicitar
subvenciones a las instituciones.
Estos son los puntos de los que constará un proyecto:
Otro modelo de proyecto muy interesante es el que se puede consultar en la
web sobre asociacionismo de la EHU-UPV: http://ikasleak.lg.ehu.es/edros/manual/proyectos.html
Un buen proyecto tiene mucho ganado de antemano si ofrece una buena imagen;
por eso es muy importante la presentación. Los siguientes consejos van
encaminados en este sentido:
Si se pretende solicitar algún tipo de subvención para elaborar el proyecto la asociación deberá estar atenta desde primeros de año. Para tener conocimiento de las ayudas que otorgan las instituciones públicas sólo hay que acudir a los Boletines Oficiales (Gobierno Vasco: "Boletín Oficial del País Vasco", Gobierno de Navarra: "Boletín Oficial de Navarra" y Gobierno Español: "Boletín Oficial de Estado", entre otros. En estos Boletines Oficiales cada institución publica las correspondiente leyes, decisiones, convocatorias de puestos de trabajo, notas, etc. Los Boletines Oficiales se pueden consultar tanto en bibliotecas como en las páginas web de las instituciones: www.gipuzkoa.net/ www.euskadi.net/ www.cfnavarra.es/ www.boe.es). También es conveniente darse una vueltecita de vez en cuando por las oficinas de información.
Las memorias y los proyectos tienen una relación directa. Las instituciones
que dan las subvenciones exigen a las asociaciones que redacten la memoria una
vez finalizado el proyecto. De todas formas, las memorias también son
válidas en los casos en los que no hay este tipo de aportaciones, ya
que como su mismo nombre indica se trata de registrar todo lo relacionado con
la actividad de la asociación y no es necesario que haya una subvención
por medio. Hay dos tipos de memorias: la de una acción o proyecto concreto
y la del ejercicio anual.
La memoria de un proyecto recogerá todo su desarrollo; los comienzos,
las iniciativas que se han llevado a cabo, la respuesta que ha recibido,
el material utilizado, los participantes, gastos... Las memorias anuales,
por el contrario, tendrán como objetivo recopilar todos los proyectos
que han hecho en esos doce meses.
A la hora de hacer la memoria de un proyecto hay que tener en cuenta los
siguientes apartados:
Por otra parte, cuando se elabora una memoria anual también hay que incluir: